渝水区农村拆“三房”工作简报 第6期

 

【要    闻】

李虹深入鹄山调研拆“三房”工作

4月17日下午，区委副书记、区长李虹深入鹄山乡调研指导拆“三房”工作。

在上塘村委湖塘村和上塘村，李虹实地察看了拆“三房”工作进展情况，并听取了村里发展旅游民宿产业的计划。她指出，要以这次“拆三房，建三园”为契机，大力整治村庄的环境卫生，同时要结合实际改造修缮一批较好的房子，为发展民宿产业打下坚实的基础。

来到地步村委，李虹看了几处古建筑，她要求一定要注意保护文物，对遗留的古建筑要仔细甄别，如果确定是属于“保留一批”的，要及时修缮保护起来，不能一概拆除。

在桐村村委榨下村，李虹了解了拆“三房”建筑垃圾清理以及建“三园”工作情况。当看到村里为建“三园”正在制作竹篱笆，她倍感欣慰，认为该村拆“三房”工作做得很扎实。她指出，在拆除“三房”后，要及时清理完现场垃圾，盘活土地资源，加快建“三园”工作进度，努力发挥土地的最大效益。

黄燎宇到水北督导拆“三房”工作

4月19日上午，区委常委、纪委书记黄燎宇深入水北镇督导拆“三房”工作。

黄燎宇先后来到石上村委江家村、高峰村、上兰村、杨港村、山里村和水北村委的攀龙坊村，对各村拆“三房”工作开展情况进行了实地查看，通过与各村负责人进行深入交谈，详细了解各村拆“三房”工作的前期宣传动员、调查摸底和“三房”拆除最新进度等情况。

黄燎宇指出，拆“三房”是市委、市政府做出的一项重要工作部署，各村委务必高度重视，稳中求进，做好调查摸底，把情况摸准、摸全、摸清。要创新工作方法，充分调动村民拆“三房”积极性。要搞好村庄规划，做到规划先行，努力建设秀美乡村。

张菊花、敖盛华等区领导督导农村拆“三房”工作

4月19日，区政府副区长张菊花到南安乡荆兰村委廖家村小组和新生村委督导拆“三房”工作。

在廖家村小组，张菊花对该村在拆“三房”时所采取的安全措施表示赞赏。在新生村委督导拆“三房”工作时，张菊花要求，一是在拆“三房”工作的同时，要注意周边环境的整治；二是结合当地特色，如小溪、池塘等重点打造秀美乡村风景点；三是“三房”拆除的空地暂不打算建新房的要尽快建“三园”，要利用拆房时留下的青砖等材料建“三园”，既可实现废物利用，又能彰显农村特色。

4月19日，区政协副主席敖盛华带领区信访局工作人员到水北镇新桥村委督导拆“三房”工作。

【党员示范】

党员“三带头”  打造党建+拆“三房”模式

人和乡穑诞村委依照本地实际，积极探索“党建+拆三房”工作模式，把拆“三房”工作作为展现村党组织凝聚力、战斗力的“阅兵场”，锤炼党员干部作风的“练兵场”，发挥党员模范作用的“大舞台”，以党员干部“三带头”全力有效地推进拆“三房”工作。

党员干部带头宣传政策

穑诞村多次召开党员会议、村理事会、村民小组会议，宣传政策、统一思想、明确任务，要求党员干部必须率先垂范作表率，对拆“三房”工作要有高度责任感，全身心投入，强化自觉性、主动性和积极性。党员干部走村访户要有耐心，动之以情，晓之以理，真正做到以政策激励人、以感情感动人、以典型引导人、以浓厚氛围感染人、以快速推进之势催促人。穑诞村支书何伍芽、村主任何小华做好拆“三房”当中本人家属及亲戚朋友的思想工作，动员他们支持和配合工作。

党员干部带头当好模范

穑诞村充分发挥党员的先锋模范作用，东头村村民何正新的女婿何毛得是一名党员，也是村长，何毛得第一时间配合乡村干部给岳父何正新做工作，及时拆除危旧房。党员干部带头拆除，赢得了群众的信任和支持；西头村村长何禾根积极响应上级党委政府号召，第一时间带头拆除家中“空心房”2间70平方米。同时，何禾根利用清明假期时间，向外出回家的亲友宣传拆“三房”政策，并带动自家小舅子等亲属，将自家“空心房”、“危旧房”进行拆除。

党员干部带头做好调解

穑诞村挂点干部廖冬华、蹲点干部龚军平主动与村委干部沟通、召开会议、走访村民，对搜集到的意见与建议以及存在的困难和问题进行梳理，在政策允许的情况下，及时帮助村民解决实际困难。他们经常入户走访调查了解、掌握实情，发现并解决矛盾和倾向性问题，把问题化解在萌芽状态。

【经验交流】

北港村“三头”齐驱助推拆“三房”

自拆“三房”工作开展以来，各地卯足干劲，为加快拆“三房”工作进程付出了许多努力，但总会遇到一些困难和阻力，面对这种局面，如何破解？水北镇北港村独辟蹊径，走出了一条“村委做引头，党员干部齐带头，村民理事会把关头”的拆“三房”工作新路子。

村委做引头

在推进拆“三房”工作进程中，北港村委充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，积极探索以村民理事会为主体的农村自治新模式。通过召集全村党员干部召开拆“三房”工作党员会，在老党员、老干部、老模范的推选下，从全村各房族中选出了15名德高望重、群众信任的新乡贤组成了北港拆“三房”村民理事会，通过理事会引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，顺应了村民“自己的事自己办、自己的家园自己建”的意愿。

党员干部齐带头

“我们做工作要以德服人，只有咱们党员干部自己带头拆了，村民们才会跟着自觉拆。”为了充分发挥模范带头作用，北港村党支部书记张保生带头将自家老旧房屋全部拆除，并号召全村党员干部加入了带头自拆行列，展开了一场“党员带头、干部争先”的拆“三房”大行动。

拆除过程中，党员干部始终保持共产党员的先进性，带头配合测量评估、带头拆除自家房屋、带头清理拆除现场，在他们的感染和带动下，村民们变观望为主动，也纷纷加入了“自拆”的行列。

村民理事会把关头

在此次拆“三房”工作中，村民理事会成为了联系村委与村民的桥梁与纽带，他们采取“分片包抓”的方式，将15名理事会成员按照自身房族归属划分为四个片区，让他们担当拆房攻坚的“管理员”、“三房”划定的“守门员”和各种矛盾的“调解员”，上传下达，协调各方，具体负责自己所在片区拆“三房”工作关键环节的推进。

在全村“三房”的划定和面积丈量登记工作中，理事会成员一丝不苟，挨家挨户进行实地测量并拍照存证，做好一户一档资料；在房屋拆除过程中，村民发生“小摩擦”时，理事会成员会主动对自己片区内村民进行调解。在村民理事会的组织和协调下，不少“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题都一一迎刃而解，既减轻了村委管理的负担，又增强了村民对拆“三房”工作的满意度。

通过创新工作模式，北港村拆“三房”工作得到稳步推进，截至目前，北港村委官城村小组“三房”已全部拆除完毕，共拆除93间、3380㎡；圳上村小组已拆除192间、6300㎡。

【事 迹 榜】

对自家人“下手”的拆“三房”急先锋

他们讲政治、顾大局、愿奉献，在拆“三房”工作中一马当先，冲锋在前，敢于先对自家人“下手”，在界水乡就有几个这样的急先锋。

钟志敏，横塘村党支部书记，横塘村委横塘村人。全市拆“三房”工作启动伊始，他就积极响应，迅速行动，打响了该乡拆“三房”工作的“第一枪”。

工作开展之初，部分村民不是很理解，基本上采取观望的态度，这个时候，钟志敏第一个站出来说，“先拆我妈妈的‘三房’。” 他反复做母亲的思想工作，解释拆“三房”的种种好处，母亲的想法迅速得到了转变，表示支持政府的工作，同意拆除老房子。但在拆除的那一天，看着老房子被挖掘机推倒，母亲还是眼含泪花，甚至此后的十多天都没有搭理他。每当想起这一幕，他心里总不是滋味。但对母亲的愧疚并没有让他放下建设秀美家乡的那份沉甸甸的责任和担当。

正是因为他对母亲的老房子先“下手”，村民们都觉得再也没理由阻止拆“三房”了，横塘村委的拆“三房”工作才能势如破竹。截止到目前，该村已经拆除“三房”13870.6㎡，占应拆面积的74.331%。

刘福明，高家村党支部书记，高家村委翰岭村人。对于拆“三房”工作，他也是从自己的村庄开始，找自家人“下手”。刘福明自己家里并没有“三房”，但他二伯父刘善行却有“三房”5间170平方米。他多次上门与老人聊天，耐心细致地向这位88岁老人讲解拆“三房”相关政策，并说服他搬到大儿子家里居住，老人最终同意拆除旧房。

在刘福明二伯父的带动下，翰岭村拆“三房”工作进展顺利，截止目前，翰岭村的“三房”已基本拆除完毕。

陈腾勇，联盟村委会计，联盟村委田心村人。他是该乡最年轻的村委干部，但在拆“三房”工作中可一点也不显稚嫩，他先是干净利落地拆除了自家2间共86㎡的“三房”，又积极主动地做同村亲戚的工作，共拆除舅舅、伯母、姑父家的“三房”5间共170㎡。在陈腾勇和其他村委干部的共同努力下，联盟村委已经拆除“三房”237间共8637.4㎡，拆除进度达到74.14%。

简冬梅：拆“三房”中的巾帼力量

作为今年农村工作龙头，姚圩镇拆“三房”工作在开展过程中涌现了一批先进典型，他们模范带头、辛勤工作、默默奉献，每天游走在村民老人之间，是该镇拆“三房”工作的“排头兵”、“急先锋”。

女子本弱，为母则刚，作为村委干部，那就是“不锈钢”了。自拆“三房”工作开展以来，“五加二”、“白加黑”是工作常态，群众的不理解与抱怨也成了日常。做思想工作、调解纠纷，简冬梅充分发挥妇女在老人与家庭间的独特优势，成为高湖村委拆“三房”工作的独特风景。

早在拆“三房”工作开展的几年前，简冬梅就做通了父母的思想工作，自发拆除了家中的老宅。究其原因，简冬梅说，无人居住的破旧老屋既影响村庄的美观，又占着位置，反正已经闲置，就干脆拆了。

如果说，几年前成功的说服经验与亲身经历是简冬梅做村民思想工作的底气，那村委的背后支持就是简冬梅的制胜法宝了。

高湖村委推己及人、设身处地为村民着想，对症下药，对拆除旧房后无处居住且符合条件的，统一进行安置；针对寿木无处安放问题，村委又花费十余万元建庵专门用于放寿木。

该村建档立卡贫困户龚草根，平常一直与父母同住，家中房屋被判定为“空心房”，但若拆了，家乡就连个落脚的地方都没有了，所以龚草根一直不同意拆。简冬梅和村干部一次次与龚草根联系，最终通过“安置房”方案做通了工作，他不仅同意拆除旧屋，还主动回来收拾房屋里的物品。

做工作，调纠纷，搬棺木，简冬梅事事都冲在第一线，用实际行动践行着“使妇女成为乡村发展的推动者、建设者”，不仅在家庭，更在工作中体现着“半边天”的作用，为家乡建设贡献着巾帼力量。

吴茂生:“五强”书记雷厉风行拆“三房”

下村镇下村村党支部书记吴茂生，2017年全市“五强”书记。

瞧，眼前这位脚踩皮靴、身穿迷彩服、指挥挖掘机拆房的就是他。这位背有点微驼、脸色黝黑的村支书任何时候都是一副风尘仆仆的样子，每天奔波在村组田间的他早已和村民融成一片，一眼看去就是一位能干的老基层。这不，在拆“三房”工作中，吴书记又拿出一位老基层应有的作风，发挥“头雁”效应，组织拆“三房”理事会、成立拆“三房”搬运队，号召全村的党员干部积极发挥示范带头作用。通过做通一片思想工作拆除一片的模式，实行平稳拆房、安全拆房。在他的带领下，该村拆“三房”工作正在有序、平稳、安全地进行。在这位雷厉风行的书记身上，你总能听见他说“时间不等人，我们既然启动了就不会停下来”，眼神中透露出一种自信和笃定。

下村村委地处集镇，建设用地非常有限，2016年在他和村理事会的带领下，集体兴建起两栋共28套住宅的精品小区，打造出全区“园下精品模式”，如今面对着这精美小区旁杂乱不堪、东倒西歪、密密麻麻的破旧房，吴书记又拿出当初建设精品小区的精气神，他挨家挨户上门做思想工作，带领搬运队将各户老屋的农资、农具、寿材一件件搬出，统一放置在一处废弃厂房内，搬完一处拆一处。自从启动拆“三房”工作以来，他和村理事会成员已经连续三周没有休假了，刚喝完一口水，又带领着村干部指挥拆房工作去了。他说“现在工作启动了，不能停下来，还有很多事要做，拆了房子还要规划好未来的建设，我给村民的承诺也要兑现”。在他的影响带动下，该党员干部和公职人员及其亲属的“必拆房”均已拆除到位，共拆除党员、干部房屋面积1102.42㎡。

工作札记：一个老兵的拆“三房”情怀

“宝林书记……”，伴着清风不远处传来的一声叫唤，把正在村委专心致志忙着整理白天入户签的协议书和报备表的我们吓了一跳，大家不由得循着声音传来的方向望去。站在村委门口的是两位互相扶持的两鬓斑白的老夫妇。见他们俩欲言又止，我心里泛起嘀咕：肯定是不愿意拆房子的群众吧，毕竟我们入户去做宣传的时候也有很多人开始是不了解政策不愿意拆的。就在这时，老婆婆面容慈祥的看着我们说：“听说村里在拆房子，我们家的房子也想拆掉”。

我们几个面面相觑，不敢相信自己的耳朵。在柔和的灯光下，两位经过岁月洗礼的老人面带微笑，极其安静平和地看着我们。

这两位老人男的叫袁福保，女的是他老伴，叫杨根娥。老夫妇俩是新溪乡楼下村委人，都不是党员，以前也没当过什么干部，只是普通群众。据了解，他们的房子虽是正房，但年代已经久远不适合居住，他们打算住进在外务工的儿子家里去，房子闲置着经不得风吹日晒，怕哪天出个意外砸了在墙下行走的左邻右舍，听说村里在组织拆“三房”，便主动前来村委申请，要求拆掉他家的旧房子。

次日，我们实地查看了他们家的房子，砖木结构的正房虽显简陋，但却收拾的井井有条，给人感觉整洁清爽，一看夫妇俩就是勤快之人。房子的里面已有残损部分，还有一间厨房是土坯房，地面上已满是剥落的墙面灰，确实属危旧房，便答应拆掉，让他们签下报备表和协议书。

签完协议，老夫妇俩就开始搬东西，见此我随口说了一句，老人家腿脚可真麻利呀。便听宝林书记说道，“人家是退伍老兵。”瞬间肃然起敬，穿上军装你是扛起祖国和平与安宁最可爱的人，褪去迷彩你依然像桅杆像旗帜像火焰温暖整个世界。

     老夫妇主动申请拆“三房”，这平淡的举动产生的可是强大的冲击波，助推了我们工作的进展，楼下村委拆“三房”工作由此势如破竹，拆除面积已经过半。

【快    讯】

近日，良山镇组织在家班子成员、村党支部书记、村委主任、部分村小组长一行50人到万年学习考察“拆三房，建三园”工作。

4月19日，姚圩镇组织全镇14个村党支部书记和镇新村办成员到分宜县杨桥镇学习“拆三房，建三园”工作经验。

为更有力推进 “拆三房，建三园”工作，人和乡组织各村村干部、理事会成员、商会会员、部分党员和村民代表共480人，分三批次前往良山镇下保村学习考察。现场考察后以各村为单位召开座谈会，谈感想、商讨推进办法。

    罗坊镇黄花堎村在发挥好村组干部、党员、理事会成员示范带头作用的同时，制定具体奖励措施，激发拆“三房”工作人员的工作热情，拆“三房”工作进展顺利。到目前止，该村 317间、总面积15992 ㎡的“三房”已拆除292.5间、14632㎡，完成工作量的92.3%，预计到本月底可完成拆“三房”任务。